Ažurirano prema: Zakon o gradnji NN 155/2025
U procesu projektiranja i gradnje, ključna je suradnja svih sudionika. Svaki od njih ima svoju specifičnu ulogu koja doprinosi uspješnoj realizaciji projekta. Zakon o gradnji jasno definira sve sudionike u gradnji i njihovu odgovornost, a za uspješan ishod važno je da svaka strana razumije svoje obveze i ulogu u ovom kompleksnom procesu. Pregled ključnih sudionika uključujući Arhitektonski projektni ured, Arhitekte, Inženjere, Investitore, Izvođače radova, i Javnopravna tijela, u skladu s novim Zakonom o gradnji:
Arhitektonski projektni ured: Srce cijelog procesa. Projektiranje, planiranje, i vođenje projekta su ključne odgovornosti projektnog ureda. Ured je odgovoran za cjelokupno vođenje projekta, usklađivanje svih faza i odgovornost za tehničke i estetske aspekte projekta. Prema Zakonu, arhitektonski ured mora osigurati da svi projekti zadovoljavaju propisane tehničke i zakonske uvjete.
Arhitekti: Arhitekti u arhitektonskom projektnom uredu odgovorni su za estetski i funkcionalni dizajn objekta. Osim što moraju zadovoljiti zahtjeve u pogledu estetskog aspekta, arhitekti su obvezni osigurati da projektirani objekt ispunjava tehničke i sigurnosne uvjete, što uključuje i ispunjenje temeljnih zahtjeva za građevinu.
Inženjeri: Stručnjaci za tehničke aspekte. Inženjeri različitih struka (građevinski, elektroinženjeri, strojarski i drugi) obavljaju ključnu tehničku ulogu u osiguravanju da građevina bude funkcionalna i sigurna za korištenje. Zadatak inženjera je osigurati da svi tehnički aspekti projekta budu izvedeni u skladu s važećim propisima. Uključujući sve aspekte od građevinske stabilnosti do energetske učinkovitosti zgrade, inženjeri provode detaljne proračune i osiguravaju ispravnost svih tehničkih rješenja.
Investitori: Investitori, bilo da se radi o fizičkim ili pravnim osobama, financiraju i iniciraju projekte. Njihova odgovornost nije samo u osiguravanju financijskih sredstava, već i u osiguravanju da svi radovi budu izvedeni prema važećim zakonodavnim uvjetima. Investitori su obvezni osigurati stručni nadzor građenja te odabrati ovlaštene osobe za projektiranje, kontrolu i izvedbu radova. Također, investitori moraju biti svjesni zakonskih zahtjeva vezanih uz gradnju, uključujući obvezu vođenja građevinskog dnevnika i provedbu stručnog nadzora.
Izvođači radova: Izvođači radova odgovorni su za fizičko izvođenje radova na gradilištu. Oni moraju provoditi radove u skladu s građevinskom dozvolom, tehničkim propisima i pravilima struke. Izvođači su također obvezni osigurati kvalitetu materijala, održavanje gradilišta te pravilnu dokumentaciju vezanu uz provedene radove.
Javnopravna tijela: Nikako se ne smije zaboraviti relevantne službe svih javnopravnih tijela županije, gradova i općina koje pokrivaju područje građenja. Suradnja s istima je od velike važnosti za proces projektirnja, obzirom da se projekt mora uklopiti u prostor u skladu s lokalnim uvjetima i pravilima.
Važno je naglasiti da suradnja među ovim sudionicima nije samo formalnost već ključni element uspjeha projekta. Timski rad, jasna komunikacija i razumijevanje uloga svakog sudionika ključni su za postizanje visokokvalitetnih rezultata u projektiranju i gradnji objekata.
Sukladno Zakonu o gradnji (NN 155/2025) sudionici u gradnji su:
- Investitor je pravna ili fizička osoba u čije se ime gradi građevina.
- Projektiranje, kontrolu i nostrifikaciju projekata, građenje i stručni nadzor građenja investitor pisanim ugovorom povjerava osobama koje ispunjavaju uvjete za obavljanje tih djelatnosti propisane ovim Zakonom i zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
- Investitor je dužan osigurati stručni nadzor građenja građevine, ako ovim Zakonom nije propisano drukčije.
- Investitor koji je ujedno i izvođač stručni nadzor građenja povjerava drugoj osobi koja zadovoljava uvjete za obavljanje stručnog nadzora građenja propisane ovim Zakonom.
- Fizička osoba koja je investitor manje složene zgrade ili građevine koja se može graditi odnosno izvoditi bez građevinske dozvole, u skladu s pravilnikom iz članka 85. stavka 4. ovoga Zakona, za svoje potrebe može jednom u pet godina projektirati i obavljati stručni nadzor građenja te zgrade ili građevine, u okvirima zadaća svoje struke, ako ima završen sveučilišni diplomski studij ili sveučilišni integrirani preddiplomski i diplomski studij ili stručni diplomski studij (razina 7.1.sv ili 7.1.st HKO-a) tehničke znanosti, polje arhitektura, građevinarstvo, elektrotehnika ili strojarstvo i ima položen stručni ispit prema zakonu kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
- Projektant je fizička osoba ovlaštena za projektiranje prema zakonu kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje i propisima donesenim na temelju toga zakona.
- Projektant je odgovoran da projekti koje izrađuje zadovoljavaju propisane uvjete, a osobito da projektirana građevina ispunjava temeljne zahtjeve i druge uvjete za građevinu te da je projektirana u skladu s lokacijskom dozvolom odnosno uvjetima za građenje građevina propisanim prostornim planom.
- Kvalificiranim elektroničkim potpisom naslovne stranice mape projektant preuzima odgovornost da je projekt cjelovit i izrađen u skladu s odredbama članaka 33. i 34. ovoga Zakona.
- Projektant koji je izradio izmjene i/ili dopune idejnog projekta za manje složenu zgradu, glavnog projekta ili izvedbenog projekta odgovoran je za cijeli idejni projekt, glavni projekt ili izvedbeni projekt.
- Nepridržavanje odredbi propisanih ovim člankom smatra se težom povredom dužnosti ovlaštenog arhitekta i ovlaštenog inženjera u skladu s propisima kojima se uređuje komora arhitekata i komora inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju.
- Tijelo graditeljstva nakon što je uočilo da projekti ne zadovoljavaju propisane uvjete, a osobito da građevina nije projektirana u skladu s lokacijskom dozvolom odnosno uvjetima za građenje građevina propisanim prostornim planom iz stavka 2. ovoga članka, dostavlja obavijest nadležnoj komori arhitekata ili ovlaštenih inženjera na postupanje.
- Ako u projektiranju sudjeluje više projektanata, za cjelovitost i međusobnu usklađenost projekata, kao i svih dijelova složene građevine određenih lokacijskom dozvolom odgovoran je glavni projektant, za što preuzima odgovornost kvalificiranim elektroničkim potpisom naslovne stranice projekta.
- Glavni projektant može biti istodobno i projektant određene vrste projekta.
- Glavnog projektanta određuje investitor ugovorom o projektiranju ili druga osoba određena tim ugovorom.
- Glavni projektant izmjene i/ili dopune idejnog projekta za manje složenu zgradu, glavnog projekta ili izvedbenog projekta odgovoran je za cjelovitost i međusobnu usklađenost cijelog idejnog projekta, glavnog projekta ili izvedbenog projekta.
- Nepridržavanje odredbi stavaka 1. i 4. ovoga članka smatra se težom povredom dužnosti ovlaštenog arhitekta i ovlaštenog inženjera u skladu s propisima kojima se uređuje komora arhitekata i komora inženjera u graditeljstvu i prostornom uređenju.
- Ako tijelo graditeljstva uoči povredu iz stavka 5. ovoga članka, dostavlja prijavu protiv glavnog projektanta nadležnoj komori arhitekata ili ovlaštenih inženjera na postupanje.
- Izvođač je osoba koja gradi ili izvodi pojedine radove na građevini.
- Graditi može osoba koja ispunjava uvjete za obavljanje djelatnosti građenja prema zakonu kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
- Izvođač može pristupiti građenju na temelju pravomoćne ili izvršne građevinske dozvole na odgovornost investitora i nakon što je prethodno izvršena prijava početka građenja, ako ovim Zakonom nije propisano drukčije.
- Izvođač imenuje inženjera gradilišta i/ili voditelja radova u svojstvu osobe koja vodi građenje odnosno pojedine radove.
- Inženjer gradilišta i/ili voditelj radova dužan je biti prisutan na gradilištu za vrijeme izvođenja radova koje vodi i svakodnevno upisivati podatke u građevinski dnevnik koji ovjerava kvalificiranim elektroničkim potpisom.
- Inženjer gradilišta odnosno voditelj radova dužan je provoditi obveze iz članka 22. stavka 1. točaka 2., 3., 7. i 8. ovoga Zakona.
- Ako u građenju izvođač ima više voditelja radova, svaki sastavlja izjavu o radovima koje je vodio te program i način održavanja građevine, a međusobnu usklađenost radova osigurava inženjer gradilišta, o čemu sastavlja izjavu te izrađuje objedinjeni program i način održavanja građevine.
- Ako u građenju sudjeluju dva ili više izvođača, investitor ugovorom o građenju određuje glavnog izvođača koji je odgovoran za međusobno usklađivanje radova i koji imenuje glavnog inženjera gradilišta.
- Glavni inženjer gradilišta dužan je osigurati cjelovitost i međusobnu usklađenost radova i usklađenost provedbe obveza iz članka 22. ovoga Zakona, o čemu sastavlja izjavu.
- Glavni izvođač dužan je izraditi objedinjeni program i način održavanja građevine i ugrađene opreme u skladu s glavnim projektom, što je obveza glavnog inženjera gradilišta.
- Glavni inženjer gradilišta može biti istodobno i inženjer gradilišta jednog od izvođača odnosno voditelj radova za određenu vrstu radova.
- Za glavnog inženjera gradilišta, inženjera gradilišta odnosno voditelja radova može se imenovati osoba koja za to ispunjava uvjete propisane zakonom kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
- Nadzorni inženjer je fizička osoba koja prema zakonu kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje ima pravo uporabe strukovnog naziva ovlašteni arhitekt ili ovlašteni inženjer i u ime investitora provodi stručni nadzor građenja.
- Na građevinama na kojima se izvodi više vrsta radova ili radovi većeg opsega stručni nadzor mora provoditi više nadzornih inženjera odgovarajuće struke. Svaki ovlašteni inženjer odgovoran je za stručni dio nadzora koji je preuzeo.
- U slučaju iz stavka 2. ovoga članka investitor ili osoba koju on odredi dužna je pisanim ugovorom odrediti glavnoga nadzornog inženjera.
- Glavni nadzorni inženjer odgovoran je za cjelovitost i međusobnu usklađenost stručnog nadzora građenja i dužan je o tome sastaviti završno izvješće te ga ovjeriti kvalificiranim elektroničkim potpisom.
- Glavni nadzorni inženjer može biti istodobno i nadzorni inženjer za određenu vrstu radova.
- Nadzorni inženjer odnosno glavni nadzorni inženjer ne može biti zaposlenik pravne osobe koja je izvođač ili je zaposlenik osobe koja je povezana s izvođačem na način da nije osigurana samostalnost u obavljanju stručnog nadzora na istoj građevini odnosno radovima nad kojima treba provoditi stručni nadzor.
- Revident je fizička osoba ovlaštena za kontrolu projekta u pogledu mehaničke otpornosti i stabilnosti prema zakonu kojim se uređuju poslovi i djelatnosti prostornog uređenja i gradnje.
Photo by Monstera: Poveznica
